Høringssvar - Reguleringsplan for Hauglandsmoen næringsområde, Åmli.
Vi sendte i går inn følgende høringssvar i forbindelse med ny omsøkt reguleringsplan for Hauglandsmoen næringsområde, rett ved kulturmiljøet rundt Fergestua:
Det vises til informasjon på deres nettside hvor dere jf. Plan- og bygningsloven §12-10 opplyser at en legger ut til offentlig ettersyn forslag til ny reguleringsplan for Hauglandsmoen næringsområde. Frist for merknader er satt til 14. juni 2023, men vi ble først kjent med saken i dag 27. juni 2023. Vi har tidligere bedt om å være høringspart i plansaker som kan påvirke kulturmiljøinteresser slik som i denne saken.
Siden vi ikke kan se å ha blitt informert via Altinn.no eller på annet vis, ber vi om at dette høringssvaret tas med i denne høringsrunden og at kommunen i fremtiden registrerer aust-agder@fortidsminneforeningen.no i kommunens varslingsregister.
Fortidsminneforeningen har som formål å arbeide for bevaring av vårt lands verneverdige kulturminner og kulturmiljøer, samt å skape allmenn forståelse for verdien av disse. Vi skal være den ledende frivillige organisasjonen i det norske kulturminnevernet. Våre hovedoppgaver er blant annet å arbeide for god stedsutvikling, styrke tradisjonshåndverket og bygningsvernet, engasjere oss i lokale vernesaker og påvirke kulturminnepolitikken i Norge.
Nidelva er en viktig og iøynefallende del av Åmlis geografi. Å krysse elva var en av utfordringene i dette landskapet. Dette er noe av bakgrunnen for at temaet samferdsel er prioritert i Kommunedelplan for kulturminne og kulturmiljø i Åmli kommune 2020-2024 og der er kulturminnet Fergestua omtalt som verneverdig og et kulturminne som kan fortelle og gi opplevelse av Åmlis historie. Som type kulturminne, en gammel fergeplass over ei brei elv, er muligens Fergestua et kulturminne av nasjonal betydning. Dette er aldri vurdert av kulturminneforvaltningen.
Fergestua er et viktig kulturminne i Åmli kommune og nærmeste nabo til det planlagte næringsområdet på Hauglandsmoen. En rekke gravminner fra forhistorisk tid ligger også langs elvebredden her og disse er automatisk fredede kulturminner som forteller at elva var viktig også for lenge siden. Et masseuttak og et næringsområde vil langt på vei ødelegge det landskapet og det kulturmiljøet som fergestua i dag er en del av. Det visuelle miljøet ødelegges, i tillegg kommer støy og støvplager.
Åmli historielag, som eier kulturminnet, har ikke mottatt informasjon om hva kommunen satte i gang. Henning Larsen, et anerkjent firma for arealplanlegging, har vurdert konsekvensene for landskapet omkring det planlagte næringsområdet, men har ikke oppfattet at den avbildede «husmannsplassen» er et av Åmli kommunes prioriterte kulturminner og er omtalt i Kommunedelplan for kulturminne og kulturmiljø i Åmli kommune 2020-2024. Heller ikke Agder fylkeskommune, som har vært på befaring i området og sett etter kulturminner, har nevnt fergestua på Hauglandsmoen i sine dokumenter.
Fortidsminneforeningen reagerer sterkt på at kulturminner fra nyere tid – som Fergestua er et eksempel på – er helt oversett i forarbeidet til reguleringsplanen. At fergestua og dette viktige kulturmiljøet ligger rett utenfor planområdet, betyr ikke at det ikke skal hensyntas.
Fergesundet er et fast kulturminne innenfor temaet samferdsel. Samferdsel har Åmli kommune definert som et viktig tema i sin kulturminneforvaltning. Det fremlagte forslaget til reguleringsplan for Hauglandsmoen vil langt på vei ødelegge omgivelsene og den visuelle bakgrunnen for kulturminnet Fergestua. Planforslaget kan ikke betegnes som annet enn et arbeidsuhell.
Åmli historielag restaurerte bygningene på Ferjesundet på 1990-tallet. Historielaget har fått økonomisk støtte fra Kulturminnefondet og Agder fylkeskommune til sitt arbeid med å bevare Fergestua.
Fergestua er i dag et yndet fotomotiv i Åmli-landskapet. Men også tidligere ble ferga og fergestua fotografert. Et gammelt fotografi var grunnlaget da Åmli-ferga ble brukt som motiv på frimerke i 1999 og kåret til Norges beste frimerkemotiv i «Århundrets frimerke».
Fortidsminneforeningen har konstatert at Fergestua ikke er registrert på www.kulturminnesok.no . Det ansees som en kommunal oppgave å registrere prioriterte kulturminner fra nyere tid i Riksantikvarens database Askeladden (og data derfra overføres til kulturminnesok). Registrering i kartbaserte databaser som er tilgjengelig for all slags arealplanlegging burde være en prioritert oppgave.
Vi har også merket oss at Hauglandsmoen ikke ligger inne som næringsområde eller areal for råstoffutvinning i kommunedelplan for Åmli sentrum arealdel 2019 – 2031.
Beste hilsen,
Fortidsminneforeningen, Agder avdeling
v/Karl Ragnar Gjertsen
Styreleder
Fortidsminneforeningen, Aust-Agder lokallag
v/Torgrim Landsverk
Styreleder
Kopi:
Riksantikvaren.
Agder fylkeskommune, kulturminnevernseksjonen.
Fortidsminneforeningen
